前不久举行的首届中国-非洲经贸博览会上，中国国际经济技术交流中心（CICETE）、国家杂交水稻工程技术研究中心、非洲联盟、联合国南南合作办公室、联合国世界粮食计划署、比尔及梅琳达盖茨基金会、非洲绿色革命联盟（AGRA）七方在湖南长沙共同签署了《关于加强中非水稻领域南南和三方合作的倡议》，旨在利用合作伙伴优势，加强中非在水稻领域的合作。
为进一步扩大倡议影响力，促进中非水稻产业合作，近日，盖茨基金会在北京举办了“中非水稻产业合作潜力”研讨班。来自CICETE、AGRA、非洲国家以及中国走进非洲企业代表等做了专题报告，共同探讨了非洲国家的粮食安全状况、水稻种植技术和投资缺口以及如何在《倡议》基础上进一步推动中非在水稻研发、投资、推广等领域的合作。
2015年，习近平主席在出席联合国发展峰会时宣布成立南南合作援助基金，用以支持其他发展中国家实现可持续发展议程。目前南南基金资金规模达30亿美元，覆盖领域众多。CICETE南南基金项目处处长张宁用“里程碑”来形容《关于加强中非水稻领域南南和三方合作的倡议》，认为该《倡议》既有宏观远景，又有相关具体行动。《倡议》发布当晚中方有关单位、莫桑比克农科院、盖茨基金会共同启动了中国-莫桑比克农业技术示范中心可持续发展三方合作项目。“中非水稻合作抓住了非洲农业发展的关键，契合非洲各国实现可持续发展的强烈愿景。三方合作或多方合作是一个创新实现可持续发展和共同繁荣的路径，有利于支持发展中国家的发展需求。”
始建于2011年的莫桑比克万宝农业园，是目前中国在非洲最大的水稻种植项目。该产业园将中国在水稻种植领域的先进技术引入莫桑比克，为当地的民生改善和经济发展做出巨大贡献。莫桑比克农业部农业林业司司长佩德罗迪祖库拉博士在交流中说，目前莫桑比克仅有10%的可耕地面积得到了使用，在发展农业生产方面仍然具有较大潜力和大量机会，可以吸纳许多投资。同时，莫桑比克在水稻种植和生产方面存在着很大局限，如农业机械、技术引入和资金方面的短缺，中国的经验技术能够为其提供帮助与借鉴。
“尼日利亚作为非洲第二大国家，2010年有70%的人口从事农业生产，农业也是尼日利亚创汇的主要来源，木薯、腰果、大豆等农产品是尼日利亚主要的创汇产品。”尼日利亚西北地区农业部主任马修奥沃拉比说。由于人口增长迅速、人口结构年轻，尼日利亚联邦政府高度重视农业发展，但目前生产与消费之间仍存在重大缺口，2018年尼日利亚水稻消费700多万吨，自产596万吨，缺口达到160多万吨。马修希望，中国能进一步加强在尼日利亚的农业项目发展，促进产业链建设，提高农产品质量；也希望中方加强对尼方农技人员的技术培训，降低成本提高农业生产效率，更好地实现农业技术的转让。
建立“公司+农户”生产基地，带动尼日利亚5000多名农户实现增产增收，帮助当地稻谷增产超过100万吨；成功注册登记一个拥有自主知识产权的常规水稻品种“伽瓦1号”，该品种在同等条件下，较尼之前主流水稻品种增产30%，且具有广泛的适应性；兴建阿布贾（尼首都）农业高科技产业园，打造中国农业技术装备在非洲的示范培训和推广中心……中地海外农业发展有限公司扎根尼日利亚10多年，取得了不少阶段性成果。公司副总经理汪筠在经验分享中谈到，在非洲直接照搬中国的模式经验是不行的，要在中国技术经验模式基础上结合非洲的实际情况创新。同时，找准产业链关键环节，建议“抓两头、放中间”，在种子和加工环节发力，种植环节充分与当地农户及行业组织合作。
“包括稻米在内的中非农业合作前景广阔，有很大成长空间。一方面中国多种农业发展模式、农业技术和产业化开发经验适合非洲，双方具有巨大的农业产业化产能合作空间，可以进行产业和技术合作，提升非洲农业生产能力。另一方面中非农业互补性强，非洲具有明显的农业资源优势，中国是全球重要的农业产品需求市场和农产品进口国，对非洲热带经济作物需求巨大，为非洲提供了广阔的市场空间。”汪筠说。
AGRA是2006年在联合国前秘书长科菲安南号召下成立的非洲地区国际性非政府组织，总部位于肯尼亚内罗毕。AGRA政策与国家能力建设项目官托马斯阿罗科优博士介绍了AGRA在推动非洲农业发展与农业转型等方面的工作，以及其在中非农业合作中所起到的作用。
“在尼日利亚，我们有一个现象叫作‘拖拉机的坟场’，即拖拉机由于操作不当被损坏的情况非常严重，这就造成了大量的浪费。”托马斯以中非农业机械化合作项目为例，指出中国在农机制造、使用等方面具备极大的优势和经验，中国企业可以把拖拉机销往非洲，并教会当地农户如何操作拖拉机和其他农业机械，实现互利共赢。
作为《倡议》的签署方和推动方，盖茨基金会北京代表处高级项目官刘东认为，推动中非农业合作，特别是中非水稻产业链的合作，本质上需要实现资源整合。这主要体现在两个层面：一是整合中非之间的农业与水稻领域的科研合作、技术推广合作和企业投资合作；二是有机结合援助资源与社会资源。企业在发展自身的同时带动了当地农业生产，因此政府、国际组织和企业可以进行更加深度的合作。
